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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而
社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托
位建设补 贴标
 准
，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。