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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮
认为，大多 数家庭在
选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机
构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。