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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。