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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会  力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要  建立合
理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；
另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。