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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会
力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 
 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面 ，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。