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三，托育 服务 领域人才短缺，有效监  管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。