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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 
成以  上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿 托位数为2.
03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。