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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张  本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，  降低 普惠机构运营成本。