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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研 究院社会 发展所研
 究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。