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　　发展普惠 托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力， 需要建立 合理的成本分
担机 制。中国 
宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。