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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，
要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。