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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担 机制。

中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一  方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；
另 一方面
，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。