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　　发展普惠托育服务，要
 充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方 式，降低普惠  机构运
营成本。