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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机 构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位数 为2.03个
 ，距  离“十四五”期末 4.  5个的 目标尚 存很 大差距。