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　　其三 ， 托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量
，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。