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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。