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　　首先，托  育服务需求旺 盛与供给不足
的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。
 截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。