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　　其三 ，托育服务
领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服 
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。