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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。