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发展普惠托育  服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一
步 降低普惠机构开办成本；另一
方面，采 取公建民营、  运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。