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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力
量往往面临高成

本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。