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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种
方式，降低普 
惠机构运营成本。