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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办 成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠
机构运营成
本。