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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不
足的
矛盾突 出。数据显  示，三成以上婴幼儿家 
庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0
 3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。