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　　发展普惠托育 服务，要充分  调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的
成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，
要加大政府投资 力度

，提高托位建设补贴标准，进一步
降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补
 贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。