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　　“框架协议”明 确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建 省、市、 
县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、  互补发展 、  合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可
实践、可持续的整
体发展效应。