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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究

院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补
贴标准， 进一步降低普惠机构
开 
办成本；另一方 面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。