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　　其三 ，托育 
服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。