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　　其三
，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部 门的监管体系之外。