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　　发展普惠托
育服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需
要建立合  理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，
提高托位建设补 贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普 惠机构运营成本。