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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的
矛盾突出。数据

显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6
 %
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国

每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托 位数为2 .03个 ，距
离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。