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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，

 大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不 齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。