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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质
 量参差不
齐，一
些
非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。