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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低 普惠机构运
营成本。