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　　 发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。