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　　发展
普惠托育服务
，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分  担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展
所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助  、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。