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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给不足的
矛盾突出
。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 
育需求，
但现有托育机构入托率仅 为6%左右，
托位供给
存在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。