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　　其三，  托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为

， 大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质量
，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体 系之外。