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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准， 进一步降低普 惠机构开
办成本 ；另一
方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。