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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往 面 临
 高成本压 力，需要建 立合理
的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，
采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。