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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供 

给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2 021年底
，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。