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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极   性，而社会力量往往面临高成 本
压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办
 成本；
另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。