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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但

在现实中，各托 育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。