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　　其三，托
育 服务领域人才短缺
 ，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各
托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关

部门的监管体系之外。