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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。