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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。