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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性  ， 
而社会力量往往面
临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 方
面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。