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　　其 三
 ，托育服务 
领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭
在选 
择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。