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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本波提出，
一方 面
 ，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。