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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会 力 量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经  济研究院社  会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴 
标准，进一 步降低普惠
机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。